有關貴會來函請釋「公職人員選舉公辦政見發表會實施辦法第18條之1第2項第1款所稱，『發問人』由主辦選舉委員會遴選公正人士擔任1節，其公正人士為何，又遴選公正人士範圍及方式為何」1案，查公職人員選舉罷免法第59條第5項第1款亦有「地方公正人士」之用語，二者均屬不確定法律概念，故本質上其適用於具體的事實關係時，乃須經由選舉機關加以評價始能涵攝其適用範圍，是以案詢事項雖無明文規範，惟基於辦理選務工作應保持公正、超然立場要求及該辦法訂定目的，所詢之「公正人士」，選舉委員會均應以具有一定專業知識、經驗，立場公正、超然且信望聲譽素孚之人士為遴選之範圍；又該「公正人士」之遴選事宜可認係與選務有關之重大事項，依直轄市縣市選舉委員會組織準則第6條第1項第6款規定，應經選舉委員會之委員會議議決，始符程序。